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垃圾焚烧再议:从日本污染控制谈我国焚烧社会成本问题

浏览(lan)量(liang):1149 发布时间:2017-04-27 10:25:29

近几(ji)年在国内风生水起,很(hen)(hen)多(duo)人(ren)在推着它前进,也(ye)有很(hen)(hen)多(duo)人(ren)眼里进不得沙(sha)子,寻遍(bian)其负面(mian)内容而(er)试图“否(fou)定”,不过像(xiang)30元/吨处(chu)理费的焚(fen)烧(shao)怎(zen)么可(ke)能不让人(ren)诟病?

以黑烟、酸雨、、温室气(qi)体控制等为(wei)目标,生活(huo)垃圾焚烧(shao)从最(zui)开始的露天焚烧(shao)到如今的现(xian)代(dai)化焚烧(shao)经历了很多(duo)改进——不仅(jin)是末端的烟(yan)气(qi)处理还有(you)(you)炉型和工艺的改进,其中被很多(duo)人视(shi)为(wei)切肤之(zhi)痛的二噁英,其实早在20世纪九十(shi)年代(dai)已(yi)经有(you)(you)成熟技(ji)术可以(yi)控制。

下图是(shi)日本(ben)生活垃圾焚烧设施二噁(wu)英排放(fang)总(zong)量的(de)削减情况,可(ke)见二噁(wu)英是(shi)完全可(ke)以(yi)控制(zhi)的(de)而且还能控制(zhi)得非常好


欧洲一(yi)(yi)些(xie)国家现在(zai)致力(li)于垃圾的(de)精细分类然(ran)后热(re)(re)解气(qi)(qi)(qi)化,日(ri)本人(ren)则在(zai)对焚(fen)烧(shao)做(zuo)着(zhe)精益求(qiu)(qiu)精地改进:1、炉(lu)渣(zha)热(re)(re)灼(zhuo)减(jian)(jian)率(lv),日(ri)本目(mu)前(qian)对新建项目(mu)要求(qiu)(qiu)控制(zhi)的(de)目(mu)标(biao)值(zhi)是(shi)(shi)小于1%,我们(men)现在(zai)用的(de)大(da)部(bu)分还是(shi)(shi)5%的(de)数(shu)据来(lai)(lai)评(ping)判是(shi)(shi)否完全燃烧(shao)。减(jian)(jian)少炉(lu)渣(zha)的(de)热(re)(re)灼(zhuo)减(jian)(jian)率(lv),一(yi)(yi)来(lai)(lai)提高了(le)(le)废物的(de)热(re)(re)利用率(lv)减(jian)(jian)少有机分的(de)损失,二来(lai)(lai)也提高了(le)(le)炉(lu)渣(zha)资源化的(de)价值(zhi)。2、空(kong)(kong)气(qi)(qi)(qi)比(bi)要从2.0向1.3的(de)目(mu)标(biao)前(qian)进。在(zai)提高完全燃烧(shao)效率(lv)的(de)同(tong)时,还要减(jian)(jian)少空(kong)(kong)气(qi)(qi)(qi)比(bi),这个(ge)是(shi)(shi)更高更严的(de)要求(qiu)(qiu)。废气(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)减(jian)(jian)少(PM2.5会减(jian)(jian)少),后续(xu)的(de)废气(qi)(qi)(qi)处理设施的(de)运行费会减(jian)(jian)少,虽然(ran)热(re)(re)气(qi)(qi)(qi)体总(zong)量(liang)(liang)减(jian)(jian)少表面上会减(jian)(jian)少发电量(liang)(liang),但是(shi)(shi)实际上需要预热(re)(re)的(de)空(kong)(kong)气(qi)(qi)(qi)量(liang)(liang)减(jian)(jian)少了(le)(le),所以,整(zheng)体上应(ying)该(gai)是(shi)(shi)有利的(de)。3、进锅炉(lu)之(zhi)前(qian)的(de)废气(qi)(qi)(qi)会在(zai)焚(fen)烧(shao)炉(lu)内再循环(huan)燃烧(shao),这样应(ying)该(gai)是(shi)(shi)降低(di)空(kong)(kong)气(qi)(qi)(qi)比(bi)的(de)一(yi)(yi)个(ge)措施之(zhi)一(yi)(yi)。(4)使(shi)用高温、高压锅炉(lu)4MPa×400℃。(4)进行低(di)温催化脱硝170℃以下(xia)。

最近有报(bao)(bao)告(gao)在谈焚(fen)烧的社会成本,以(yi)及可以(yi)显著(zhu)降低垃圾处(chu)理(li)的社会成本。这(zhei)个报(bao)(bao)告(gao)核算(suan)出(chu)焚(fen)烧的社会成本为1089元/吨(dun)(dun),全(quan)过程管理(li)成本2253元/吨(dun)(dun)。报(bao)(bao)告(gao)同时还算(suan)出(chu)2012 年北京市生活垃圾填(tian)埋(mai)成本为1530.7元/吨(dun)(dun)。作(zuo)为基本可以(yi)比较(jiao)的两个项目卫(wei)生填(tian)埋(mai)和(he)焚(fen)烧,就这(zhei)两个数据而言(yan),焚(fen)烧是优于卫(wei)生填(tian)埋(mai)的。

在(zai)计算焚(fen)(fen)烧(shao)的(de)社(she)会(hui)成(cheng)本(ben)中,关(guan)于电(dian)(dian)(dian)价(jia)补(bu)贴(tie),有这么(me)一(yi)段话(hua)“由于焚(fen)(fen)烧(shao)厂(chang)(chang)(chang)并(bing)不是燃煤电(dian)(dian)(dian)厂(chang)(chang)(chang),享受了土地划拨、建(jian)设(she)补(bu)贴(tie),底灰(hui)、飞灰(hui)处置等(deng)政(zheng)策优惠,大部分固定(ding)成(cheng)本(ben)及可变成(cheng)本(ben)都不需(xu)企(qi)业承担,超过(guo)(guo)280kW•h的(de)供电(dian)(dian)(dian)虽然按当地同类(lei)燃煤发电(dian)(dian)(dian)机组(zu)上(shang)网电(dian)(dian)(dian)价(jia)销(xiao)售(shou),但相(xiang)对(dui)于燃煤发电(dian)(dian)(dian)厂(chang)(chang)(chang),焚(fen)(fen)烧(shao)厂(chang)(chang)(chang)通过(guo)(guo)售(shou)电(dian)(dian)(dian)获(huo)得(de)(de)了更高的(de)利(li)润(run)。即使按燃煤发电(dian)(dian)(dian)机组(zu)电(dian)(dian)(dian)价(jia)售(shou)电(dian)(dian)(dian),其(qi)(qi)利(li)润(run)也(ye)应算作其(qi)(qi)获(huo)得(de)(de)的(de)额外补(bu)贴(tie)”。鄙人(ren)对(dui)这段有点不理解,同价(jia)销(xiao)售(shou)焚(fen)(fen)烧(shao)厂(chang)(chang)(chang)的(de)利(li)润(run)更高?是因为不需(xu)要花(hua)钱购(gou)买煤吗?但是,在(zai)计算社(she)会(hui)成(cheng)本(ben)的(de)时(shi)候,按其(qi)(qi)算法,已经把(ba)政(zheng)府补(bu)贴(tie)的(de)钱算进去(qu)了,垃圾的(de)钱也(ye)算进去(qu)了,如果此处算利(li)润(run)再计算一(yi)笔(bi),是否有重复计算之嫌呢(ni)?特(te)别(bie)是其(qi)(qi)利(li)润(run)也(ye)应算作其(qi)(qi)获(huo)得(de)(de)的(de)额外补(bu)贴(tie)。本(ben)人(ren)非经济学或者会(hui)计专业,观点仅(jin)供参(can)考。

对于健康(kang)损失(shi)的核算,主要(yao)把枪口对准(zhun)了(le)二噁英,但是(shi),这里有个疑问(wen)是(shi)关(guan)于AERMOD模型预测大气污染(ran)物(wu)最大落地(di)点的浓(nong)度(du)值有点疑问(wen),这个大气污染(ran)物(wu)是(shi)什么?似乎(hu)对应不上(shang)其(qi)报告中(zhong)表5-1的数值,它似乎(hu)比表5-1中(zhong)源头排放的污染(ran)物(wu)浓(nong)度(du)还要(yao)高(gao)。


最后,关于”生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)减(jian)量(liang)后社(she)(she)会成(cheng)本(ben)(ben)(ben)估计(ji)”这(zhei)一(yi)部分(fen)(fen)内容(rong),虽然(ran)比(bi)较(jiao)了(le)(le)有(you)无生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)减(jian)量(liang)两种(zhong)情(qing)况,但是,这(zhei)个比(bi)较(jiao)是不全(quan)面(mian)的(de)(de)。文(wen)中(zhong)仅(jin)仅(jin)说明因(yin)为(wei)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)减(jian)量(liang)引起进入焚(fen)烧(shao)(shao)系统(tong)(tong)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)(de)量(liang)和成(cheng)分(fen)(fen)的(de)(de)变化(hua),从而降低(di)了(le)(le)焚(fen)烧(shao)(shao)系统(tong)(tong)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)。然(ran)而,实际上(shang),生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)减(jian)量(liang)同样(yang)也(ye)有(you)社(she)(she)会成(cheng)本(ben)(ben)(ben),只(zhi)有(you)在处(chu)理(li)同样(yang)量(liang)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)(de)基础上(shang)比(bi)较(jiao)才(cai)有(you)意(yi)义,也(ye)就是说要(yao)进行(xing)比(bi)较(jiao)的(de)(de)是两个系统(tong)(tong):焚(fen)烧(shao)(shao);生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)+焚(fen)烧(shao)(shao)。生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)过程(cheng)中(zhong)的(de)(de)社(she)(she)会成(cheng)本(ben)(ben)(ben),当(dang)然(ran)也(ye)包括(kuo)土(tu)地成(cheng)本(ben)(ben)(ben)、不可(ke)避免肯定也(ye)会有(you)政(zheng)策倾斜?同样(yang)也(ye)有(you)三废的(de)(de)污染治(zhi)理(li)以(yi)及健康问题,还有(you)个人(ren)或者(zhe)家(jia)庭的(de)(de)时(shi)间成(cheng)本(ben)(ben)(ben)。(生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)类(lei)出来的(de)(de)废物要(yao)进行(xing)预处(chu)理(li)才(cai)能资源(yuan)化(hua),即使不预处(chu)理(li),资源(yuan)化(hua)过程(cheng)也(ye)是要(yao)占用(yong)土(tu)地面(mian)积(ji)。)也(ye)许存在数据(ju)获(huo)取困难的(de)(de)原因(yin),但是,既(ji)然(ran)台湾有(you)数据(ju),可(ke)以(yi)借鉴过来推算一(yi)下。

说到台湾的生活垃圾分类减量问题,可就其最近回应所列出的一些数据看一下:

1998年(nian)台(tai)北市(shi)人均垃(la)圾(ji)(ji)日清运(yun)量(liang)1.42kg,光这个值就是目前北京市(shi)人均生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)产生(sheng)(sheng)量(liang)的1.5倍左右,不得不说台(tai)北人确(que)实(shi)需要进(jin)行生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)减量(liang)。然后(hou)到(dao)(dao)2015年(nian)清运(yun)量(liang)降低(di)到(dao)(dao)0.28kg,降低(di)了80%,这个降低(di)率非常震撼。再看说明:其中垃(la)圾(ji)(ji)产生(sheng)(sheng)量(liang)“指一(yi)般垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)、巨大(da)(da)垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)、资源垃(la)圾(ji)(ji)量(liang)及厨余(yu)量(liang)之合计”,即(ji)减少的清运(yun)量(liang)=巨大(da)(da)垃(la)圾(ji)(ji)+资源垃(la)圾(ji)(ji)+厨余(yu)垃(la)圾(ji)(ji)。看到(dao)(dao)这就能理解,这个80%是可能有“水分”的。

首(shou)先,“巨大(da)垃(la)(la)(la)圾”中(zhong)有(you)(you)部(bu)分肯(ken)(ken)定(ding)会再(zai)进(jin)入(ru)废(fei)(fei)物收运(yun)系统,而(er)(er)且(qie)很(hen)可能进(jin)入(ru)事业废(fei)(fei)弃(qi)物,比如工(gong)业垃(la)(la)(la)圾。为(wei)什么(me)呢?没有(you)(you)人今天(tian)买个(ge)桌子,明天(tian)就扔出(chu)(chu)去了吧,特别是扔巨大(da)垃(la)(la)(la)圾还(hai)收费的情况(kuang)下,这(zhei)些扔出(chu)(chu)去的巨大(da)垃(la)(la)(la)圾要么(me)过(guo)时(shi)(shi)了,要么(me)有(you)(you)什么(me)缺(que)陷(xian)。过(guo)时(shi)(shi)的巨大(da)垃(la)(la)(la)圾很(hen)有(you)(you)可能进(jin)入(ru)经济(ji)不发达地(di)区。而(er)(er)有(you)(you)缺(que)陷(xian)的,肯(ken)(ken)定(ding)要修理。修理不好的或(huo)者成(cheng)为(wei)某种原(yuan)料进(jin)行利用或(huo)者还(hai)会成(cheng)为(wei)废(fei)(fei)物,这(zhei)样(yang)工(gong)厂出(chu)(chu)来的废(fei)(fei)物就成(cheng)了事业废(fei)(fei)物,这(zhei)个(ge)过(guo)程(cheng)中(zhong)肯(ken)(ken)定(ding)会产(chan)生三(san)废(fei)(fei)。从这(zhei)个(ge)角度说,焚烧(shao)厂不一定(ding)在(zai)“抢(qiang)垃(la)(la)(la)圾”,而(er)(er)是确实有(you)(you)些事业垃(la)(la)(la)圾必须进(jin)入(ru)焚烧(shao)厂处理。

其(qi)次(ci),“厨余(yu)(yu)量(liang)(liang)”其(qi)实也(ye)存在同样的(de)(de)(de)情况,7%的(de)(de)(de)厨余(yu)(yu)做成肥(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)给周围(wei)公众,其(qi)他93%的(de)(de)(de)厨余(yu)(yu)由堆肥(fei)(fei)(fei)(fei)场处理。后面(mian)的(de)(de)(de)台(tai)湾(wan)废(fei)弃物统计里从2004年(nian)到(dao)2015年(nian)厨余(yu)(yu)回收量(liang)(liang)一直在增长,最高到(dao)834541公吨,然后有(you)所减少(shao),2014年(nian)是(shi)720373公吨,按照这个(ge)重量(liang)(liang),大概可(ke)(ke)以推算一下(xia)(xia)好(hao)氧堆肥(fei)(fei)(fei)(fei)所需的(de)(de)(de)面(mian)积,看看台(tai)湾(wan)现在所有(you)的(de)(de)(de)堆肥(fei)(fei)(fei)(fei)厂加起(qi)来是(shi)否达到(dao)这个(ge)要求。笔者也(ye)手多了一下(xia)(xia),据说(shuo)台(tai)北市一年(nian)大约(yue)产生5400吨厨余(yu)(yu)垃圾,专家们(men)也(ye)可(ke)(ke)估算一下(xia)(xia)台(tai)北市得划出多少(shao)面(mian)积来用堆肥(fei)(fei)(fei)(fei)方(fang)法处理这些厨余(yu)(yu)。或者查查台(tai)北市所有(you)堆肥(fei)(fei)(fei)(fei)厂的(de)(de)(de)处理能力,就(jiu)可(ke)(ke)判断了。



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